2021年6月4日，浙江省住建廳發(fā)布浙建建發(fā)（2021）33號(hào)文件，主題為“省住建廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知”。該文件指出，防火橋架承包人可承擔(dān)5%范圍以內(nèi)的人工和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，超過部分應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。該文件進(jìn)一步指出，為緩解承包人資金壓力，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商進(jìn)度款支付，將建筑材料調(diào)差部分作為工程款一并支付，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　近期，我省建筑市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)較大，較4月份信息價(jià)，電解銅價(jià)格上調(diào)約7.5%，熱鍍鋅板價(jià)格上調(diào)約9.4%，鋁錠價(jià)格上調(diào)約8.6%。電線電纜、橋架、母線、雙絞線纜、光纖光纜、法蘭、風(fēng)機(jī)、風(fēng)管、管材、鋁合金風(fēng)口、五金配件等材料信息價(jià)均有不同程度上調(diào)。希望建設(shè)各方引起關(guān)注，在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、材料采購(gòu)時(shí)能夠充分考慮材料波動(dòng)影響，及時(shí)采取有效措施，積極防范因價(jià)格波動(dòng)帶來的工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄒ唬┤绻?xiàng)目是固定總價(jià)或固定單價(jià)合同，甲乙雙方簽訂的是鋼筋、防火橋架混凝土、電纜等常見可調(diào)合同，且在合同內(nèi)規(guī)定了5%可調(diào)比例?；蛘呤┕ず贤瑢?duì)材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度以及差價(jià)調(diào)整辦法未進(jìn)行約定或者約定不明的，或?qū)χ饕牧现腥炕虿糠植牧系牟顑r(jià)約定不調(diào)整的，發(fā)承包雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)工程造價(jià)予以調(diào)整。

　　首先，對(duì)貴司一直以來所給予我們的支持與信賴表示衷心感佩謝。我司與貴司簽訂了××項(xiàng)目總承包施工合同，項(xiàng)目自××××年××月××日開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利，圓滿完成了貴司的各項(xiàng)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

　　由于受去年以來的疫情影響及市場(chǎng)行情調(diào)整，導(dǎo)致近期的土建、安裝工程原材料價(jià)格直線快速暴漲，鋼筋高峰期漲到接近6700元/噸，銅價(jià)高峰期漲到接近80000元/噸，混凝土、砂漿、磚塊、砂石料等更是直線上漲。防火橋架按照目前情況來看還將持續(xù)上漲，因而導(dǎo)致我司生產(chǎn)成本不斷上升。由此所造成的影響將導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)資金缺口較大，防火橋架我司項(xiàng)目直接虧損嚴(yán)重。

　　目前全球范圍內(nèi)的疫情仍在繼續(xù)，新冠疫情為不可抗力事件。受此影響，本工程部分人工費(fèi)、材料、設(shè)受疫情及各種要素漲價(jià)措施的影響，已經(jīng)出現(xiàn)無法按時(shí)足額完成采購(gòu)、防火橋架運(yùn)輸?shù)仁录?，如PC構(gòu)件等因建筑市場(chǎng)大趨勢(shì)造成采購(gòu)困難，將不可避免影響施工進(jìn)度。

　　經(jīng)我司領(lǐng)導(dǎo)層研究及多方面的考慮，貴司雖有材料調(diào)差但只規(guī)定項(xiàng)目開工令為準(zhǔn)，這就導(dǎo)致提前組價(jià)的項(xiàng)目或施工跨度長(zhǎng)的項(xiàng)目，因鋼筋、混凝土、PC構(gòu)件等市場(chǎng)材料漲價(jià)波動(dòng)造成成本嚴(yán)重壓力，甚至將出現(xiàn)較大額度的虧損。

　　根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB50500-2018第9.8.2條中：“承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)價(jià)格變化的范圍和幅度：當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)單價(jià)變化超過5%時(shí)，超過部分的價(jià)格應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本項(xiàng)目工程材料漲幅超過定價(jià)5%以外的部分，應(yīng)給予我司價(jià)格結(jié)算的調(diào)差。

　　2021年6月4日，浙江省住建廳發(fā)布浙建建發(fā)（2021）33號(hào)文件，主題為“省住建廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知”。該文件指出，承包人可承擔(dān)5%范圍以內(nèi)的人工和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，超過部分應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。防火橋架該文件進(jìn)一步指出，為緩解承包人資金壓力，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商進(jìn)度款支付，將建筑材料調(diào)差部分作為工程款一并支付，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　我司充分理解合同的嚴(yán)肅性，懇請(qǐng)貴司充分考慮到日前材料市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)，從實(shí)事求是的角度出發(fā)，酌情考慮。我司特發(fā)此函請(qǐng)貴司知悉，并請(qǐng)貴司采取積極措施，減輕應(yīng)該不可抗力事件及近期建筑市場(chǎng)價(jià)格異常上漲風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致我司虧損的事實(shí)，并按浙江省住建廳文件給予我司補(bǔ)償。

　?。ǘ┤绻?xiàng)目已經(jīng)約定了材料調(diào)差方法，如浙江某地某項(xiàng)目，在合同中約定材料調(diào)差辦法如下：

　　“本工程鋼材、商品砼按開工至地下室頂板砼結(jié)構(gòu)施工期間、地下室頂板至主體結(jié)頂且中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收通過之日施工期間的《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》正刊月平均除稅信息價(jià)計(jì)?。?/p>

　　無地下室部分的鋼材、商品砼按工程開工至主體結(jié)頂且中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收通過之日施工期間的《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》正刊月平均除稅信息價(jià)計(jì)取；

　　其余主要材料價(jià)按合同工期施工期間前 80%月份的《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》正刊月平均除稅信息價(jià)計(jì)算；

　　安裝主要材料價(jià)按合同工期施工期間后 80%月份的《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》正刊及《浙江造價(jià)信息》正刊月平均除稅信息價(jià)計(jì)算，其中電纜按各單位工程實(shí)際施工期后 3 個(gè)月的平均除稅信息價(jià)計(jì)算，所有次要材料價(jià)不作調(diào)整。

　　由于乙方原因，施工工期延誤時(shí)，遇材料價(jià)格上漲時(shí)，不作調(diào)整；遇材料價(jià)格下跌時(shí)，工期延誤月份的材料價(jià)格須計(jì)入平均信息價(jià)中。

　　各類人工單價(jià)按合同工期施工期間《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》正刊中人工市場(chǎng)信息價(jià)各類人工單價(jià)月算術(shù)平均價(jià)進(jìn)行補(bǔ)差，僅計(jì)稅金。”

　　這種情況下，鋼材、混凝土、主要土建材料、安裝材料、人工單價(jià)均可調(diào)整。但調(diào)差要到結(jié)算時(shí)候，過程中資金壓力山大（大的項(xiàng)目需墊資幾千萬材料調(diào)差金額），怎么辦？那就找甲方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，爭(zhēng)取在進(jìn)度款中支付一部分材料調(diào)整金額，減輕一部分壓力。
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