京包線自朝陽北路鐵路橋向北至姚家園鐵路橋，防火橋架在長1.7公里的鐵質(zhì)護網(wǎng)上，如今又新現(xiàn)10余處豁口。盡管這里“禁止牌”林立，大喇叭也循環(huán)播放，提醒居民不要進(jìn)入鐵路安全保護區(qū)，但仍有不少居民進(jìn)出豁口，橫越鐵路線，甚至有不少老人牽著、帶著狗在鐵路上遛彎兒。京包線上每天都有火車通行，如此穿越無論對鐵路安全還是居民生命而言，都存在極大安全隱患。該段鐵路兩側(cè)住有10余萬居民，為確保交通安全和出行便捷，架天橋或是修通道已成京包線余豁口

　　1月2日12時許，記者沿朝陽北路自西向東行至鐵路橋上，便看見一處豁口不斷有行人進(jìn)出。豁口前各類警示牌林立。細(xì)看發(fā)現(xiàn)，這些警示牌有朝陽區(qū)護路辦設(shè)立的“愛護鐵路嚴(yán)禁穿越”藍(lán)牌，有北京工務(wù)段設(shè)立的“嚴(yán)禁搶越鐵路”的“禁止通行”白牌，有“鐵路安全保護區(qū)”黃牌，更有“珍愛生命請勿穿越鐵路”的溫馨提醒。

　　順護網(wǎng)北行不久，記者又看到另一豁口，墨綠色的鐵質(zhì)護網(wǎng)被剪斷扭曲，豁口僅容一人彎腰進(jìn)出。在該豁口上部的橫桿上，還掛著一塊“破壞鐵路設(shè)施違法珍愛生命嚴(yán)禁穿越”的藍(lán)色警示牌，牌上標(biāo)有舉報電線”?；砜谧髠?cè)，立著朝陽區(qū)護路辦設(shè)立的“搞好護路聯(lián)防保障鐵路暢通”宣傳牌，甚至標(biāo)有“損毀鐵路設(shè)施，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款”等處罰內(nèi)容。

　　記者發(fā)現(xiàn)每一豁口處，都是警示牌設(shè)立較為密集的地方，往往一看見警示牌林立，就馬上會在護網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)豁口。其中兩處豁口旁，還裝有廣播設(shè)施，大喇叭不停地播放著“禁止穿越鐵路”等提醒。在這段長1.7公里的護網(wǎng)上，記者發(fā)現(xiàn)10余處豁口，每處豁口，均有行人不斷地鉆入鉆出，全然無視警示牌及廣播提醒。有人還推著電動車、自行車，艱難地鉆入豁口，又搬起車子越過鐵軌及枕木，從另一側(cè)豁口鉆出。

　　鐵路線上也有不少行人踩著鐵軌內(nèi)的枕木遛彎兒。一位戴太陽帽、穿藍(lán)上衣黑皮褲的老人告訴記者，他姓周，今年69歲，原來在小區(qū)里遛彎兒，后來看大家都上鐵路，自己也來了。記者問，“您知道什么時候過火車嗎？”“說不了嘞。估計快過來了?！薄翱匆娺^火車嗎？”“見過啊，有貨車也有客車。防火橋架”“在鐵路上遛彎兒，覺得危險嗎？”“危險啊?！薄澳菫楹芜€在鐵路上遛？”“大家都這么遛?！?/p>

　　家住鐵路沿線的多名居民稱，京包線上火車經(jīng)過的頻次仍比較高，而且通過時間并不固定。他們也知道穿越鐵路危險，但為了方便就顧不上了。鐵路線西側(cè)，自南向北分布有十里堡、晨光家園、炫特、石佛營東里等社區(qū)，東側(cè)分布有羅馬嘉園、潤楓水尚、華紡易城、國美城等社區(qū)，兩側(cè)居住人口有10余萬人。“我們辦事、買菜、上班或是走親訪友，有的甚至在鐵路兩邊都買有房子，如果不穿鐵路，繞道朝陽北路或姚家園路，得多花半小時，過豁口穿鐵路只需幾分鐘?！?/p>

　　京包線與兩側(cè)居民通行之間的矛盾已存多年。對此，負(fù)責(zé)該段線路的北京工務(wù)段一負(fù)責(zé)人也很苦惱，“我們不斷巡查不斷封，但是這邊剛封好，那邊就被扒開了?！痹撠?fù)責(zé)人說，上鐵路穿行、遛彎兒的老人兜里都揣著鉗子，“手指粗的鋼筋都能給剪開?！薄吧现苋覀?nèi)シ庾o網(wǎng)，居民當(dāng)場罵我們不干人事兒，罵得我們不敢吭聲?！?/p>

　　京包線自朝陽北路鐵路橋向北至姚家園鐵路橋，在長1.7公里的鐵質(zhì)護網(wǎng)上，如今又新現(xiàn)10余處豁口。盡管這里“禁止牌”林立，大喇叭也循環(huán)播放，提醒居民不要進(jìn)入鐵路安全保護區(qū)，但仍有不少居民進(jìn)出豁口，橫越鐵路線，甚至有不少老人牽著、帶著狗在鐵路上遛彎兒。京包線上每天都有火車通行，如此穿越無論對鐵路安全還是居民生命而言，都存在極大安全隱患。該段鐵路兩側(cè)住有10余萬居民，為確保交通安全和出行便捷，架天橋或是修通道已成京包線余豁口

　　1月2日12時許，記者沿朝陽北路自西向東行至鐵路橋上，便看見一處豁口不斷有行人進(jìn)出?；砜谇案黝惥九屏至?。細(xì)看發(fā)現(xiàn)，這些警示牌有朝陽區(qū)護路辦設(shè)立的“愛護鐵路嚴(yán)禁穿越”藍(lán)牌，有北京工務(wù)段設(shè)立的“嚴(yán)禁搶越鐵路”的“禁止通行”白牌，有“鐵路安全保護區(qū)”黃牌，更有“珍愛生命請勿穿越鐵路”的溫馨提醒。

　　順護網(wǎng)北行不久，記者又看到另一豁口，墨綠色的鐵質(zhì)護網(wǎng)被剪斷扭曲，豁口僅容一人彎腰進(jìn)出。在該豁口上部的橫桿上，還掛著一塊“破壞鐵路設(shè)施違法珍愛生命嚴(yán)禁穿越”的藍(lán)色警示牌，牌上標(biāo)有舉報電線”?；砜谧髠?cè)，立著朝陽區(qū)護路辦設(shè)立的“搞好護路聯(lián)防保障鐵路暢通”宣傳牌，甚至標(biāo)有“損毀鐵路設(shè)施，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款”等處罰內(nèi)容。記者發(fā)現(xiàn)每一豁口處，都是警示牌設(shè)立較為密集的地方，往往一看見警示牌林立，就馬上會在護網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)豁口。其中兩處豁口旁，還裝有廣播設(shè)施，大喇叭不停地播放著“禁止穿越鐵路”等提醒。在這段長1.7公里的護網(wǎng)上，記者發(fā)現(xiàn)10余處豁口，每處豁口，均有行人不斷地鉆入鉆出，全然無視警示牌及廣播提醒。有人還推著電動車、自行車，艱難地鉆入豁口，又搬起車子越過鐵軌及枕木，從另一側(cè)豁口鉆出。

　　幾位居民依次從一豁口處彎腰鉆出，他們邊走邊回答記者問話，“習(xí)慣了，都這么翻?！薄皟羰谴蠡砜凇Ｅ昧司徒o鉸開。”

　　鐵路線上也有不少行人踩著鐵軌內(nèi)的枕木遛彎兒。一位戴太陽帽、穿藍(lán)上衣黑皮褲的老人告訴記者，他姓周，今年69歲，原來在小區(qū)里遛彎兒，后來看大家都上鐵路，自己也來了。記者問，“您知道什么時候過火車嗎？”“說不了嘞。估計快過來了?！薄翱匆娺^火車嗎？”“見過啊，有貨車也有客車?！薄霸阼F路上遛彎兒，覺得危險嗎？”“危險啊?！薄澳菫楹芜€在鐵路上遛？”“大家都這么遛。”

　　鐵路線上，甚至有人帶著寵物狗進(jìn)入遛彎兒，一只白色哈士奇在鐵路線上亂跑。鐵路另一側(cè)，一名剛學(xué)會走路的，身穿紅色小棉襖，在一位老人的帶領(lǐng)下慢慢悠悠地走在枕木上。踩著枕木遛彎兒的大多是老人。一名老人聽力不好，他把手搭在耳朵上，歪著頭聽記者問話，一邊大聲說他已遛了一個多小時，“每天都遛一個多小時，習(xí)慣了。你看前邊亮燈的地方就是火車，離這兒有10公里遠(yuǎn)，應(yīng)該很快就到。”但記者等了半個多小時，火車也沒到。

　　繼續(xù)前行，記者突然聽到一陣鳴笛，抬頭看鐵路線上行人紛紛向兩側(cè)奔逃，沒等記者回過神兒，一段標(biāo)有“京局懷段DF-6065”的火車“哐當(dāng)哐當(dāng)”通過?！八刹粫闳耍擦司妥擦??！币幻用裾f。

　　家住鐵路沿線的多名居民稱，京包線上火車經(jīng)過的頻次仍比較高，而且通過時間并不固定。他們也知道穿越鐵路危險，但為了方便就顧不上了。鐵路線西側(cè)，自南向北分布有十里堡、晨光家園、炫特、石佛營東里等社區(qū)，東側(cè)分布有羅馬嘉園、潤楓水尚、華紡易城、國美城等社區(qū)，兩側(cè)居住人口有10余萬人?！拔覀冝k事、買菜、上班或是走親訪友，有的甚至在鐵路兩邊都買有房子，如果不穿鐵路，繞道朝陽北路或姚家園路，得多花半小時，過豁口穿鐵路只需幾分鐘?！?/p>

　　京包線與兩側(cè)居民通行之間的矛盾已存多年。對此，負(fù)責(zé)該段線路的北京工務(wù)段一負(fù)責(zé)人也很苦惱，“我們不斷巡查不斷封，但是這邊剛封好，那邊就被扒開了?！痹撠?fù)責(zé)人說，上鐵路穿行、防火橋架遛彎兒的老人兜里都揣著鉗子，“手指粗的鋼筋都能給剪開?！薄吧现苋?，我們?nèi)シ庾o網(wǎng)，居民當(dāng)場罵我們不干人事兒，罵得我們不敢吭聲?！?/p>

　　對于居民扒豁口穿行，該負(fù)責(zé)人也表示理解，鐵路線一邊是小區(qū)，一邊是菜市場，居民有著切實的生活需求。“據(jù)我所知，每天鐵路上通行有8對列車，沒有準(zhǔn)確時間點兒。居民在鐵路線上穿行、遛彎兒很危險。鐵路方面也曾多次找地方政府，尋求解決方案，但至今沒有結(jié)果?！庇浾吡私獾剑撹F路線個街鄉(xiāng)：鐵路線西側(cè)，自朝陽北路至石佛營東路區(qū)域，屬于東風(fēng)鄉(xiāng)政府管轄；自石佛營東路至姚家園鐵路橋，屬六里屯街道管轄；而鐵路線東側(cè)居住區(qū)，則屬平房鄉(xiāng)政府。

　　東風(fēng)鄉(xiāng)政府一相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，朝陽區(qū)綜治辦設(shè)有專門護路處，派有協(xié)管巡防，街鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)問題，也會報給鐵路部門，但居民扒護網(wǎng)穿鐵路有著近20年的習(xí)慣，前腳鐵路部門剛封好豁口，后腳就有居民拿著工具拆開，“現(xiàn)在是發(fā)現(xiàn)就報，報了就封，封了就拆，反反復(fù)復(fù)，我們也很頭痛，很為難?！?/p>

　　針對這一問題，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員婁偉認(rèn)為，鐵道兩側(cè)居民有過鐵路的“剛需”，“即使?jié)采匣炷了鄩?，也會被居民掏洞！顯然，靠堵是行不通的，與其這樣，倒不如從便民的角度考慮解決問題。”

　　婁偉分析，要想既不影響火車通行又能便民，雙方應(yīng)該本著“以民為本”原則，變堵為疏，充分聽取鐵路沿線居民的呼聲和建議，調(diào)查穿越鐵路線人流情況，架設(shè)一至兩道過街天橋或建設(shè)地下通道，從根本上消除居民穿越鐵路的不安全因素。

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