本報(bào)訊 卡拉OK包間和餐廳包間必須安裝小喇叭等報(bào)警裝置，公共娛樂場(chǎng)所的門必須向外開啟，公園和風(fēng)景區(qū)遇有緊急情況和突發(fā)事件時(shí)，臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)、疏散游人……昨日，北京市集中公布7個(gè)安全管理規(guī)范（試行），對(duì)商場(chǎng)、超市、歌廳、電影院、網(wǎng)吧、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全工作提出要求。規(guī)范（試行）將自3月24日起強(qiáng)制施行。

　　規(guī)范對(duì)人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散通道、樓梯口疏散燈光指示標(biāo)志設(shè)置等作出了詳細(xì)規(guī)定。規(guī)范還規(guī)定，人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核不合格一律不得上崗。

　　北京市副市長(zhǎng)陸昊透露，日前，安監(jiān)部門根據(jù)市民舉報(bào)，對(duì)北京某一知名影院進(jìn)行了處罰。該市民舉報(bào)稱，該影院在放映電影《天下無賊》時(shí)，放映場(chǎng)次沒有間隔、賣票不對(duì)號(hào)，進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)的人員在通道中發(fā)生擁擠，險(xiǎn)些將一名踩死。

　　陸昊還對(duì)西單圖書大廈提出了批評(píng)。日前，陸昊參加的一次安全檢查中發(fā)現(xiàn)，西單圖書大廈人流較多，而門口檢測(cè)門的設(shè)置造成疏通不暢，一旦發(fā)生緊急情況，極易成為安全隱患。

　　陸昊說，規(guī)范（試行）將作為春節(jié)前安全檢查的依據(jù)，希望市民和媒體多提修改意見，兩個(gè)月后經(jīng)修改將作為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制施行。此外，小商品批發(fā)市場(chǎng)和圖書大廈等人員密集場(chǎng)所的安全管理規(guī)范正在抓緊制訂當(dāng)中。

　　北京市商務(wù)局出臺(tái)的規(guī)范規(guī)定，商場(chǎng)、超市疏散通道的面積與購(gòu)物車的數(shù)量應(yīng)保證100平方米不超過10輛的比例，不得在安全出口兩側(cè)1米范圍內(nèi)設(shè)置人體模特、廣告牌等，或?qū)踩隹?、疏散通道變相?dāng)做庫(kù)房。

　　規(guī)范要求，商場(chǎng)、超市安全出口的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟。嚴(yán)禁在疏散通道、疏散樓梯間及前室、消防電梯前室設(shè)置流動(dòng)售貨車、臨時(shí)攤位或堆放貨物等。

　　每層建筑面積超過3000平方米以上的商場(chǎng)、超市，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。每層建筑面積超過3000平方米或總建筑面積超過9000平方米的商場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；建筑面積超過500平方米的地下商場(chǎng)以及高層建筑內(nèi)的商場(chǎng)均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和消防防煙、排煙設(shè)施。

　　商場(chǎng)內(nèi)柜臺(tái)、貨架應(yīng)合理布置，主要疏散通道應(yīng)直通疏散門或疏散出口，并保證主疏散通道寬度不小于2.4米；輔助通道寬度不小于1.5米。

　　商場(chǎng)、超市庫(kù)房庫(kù)存物品應(yīng)分垛碼放，每垛占地面積不應(yīng)大于100平方米。并保證“五距”：垛與垛間距不應(yīng)小于1米，垛與墻間距不應(yīng)小于0.5米，垛與梁間距不應(yīng)小于0.3米，垛與柱間距不應(yīng)小于0.3米，垛與燈間距不應(yīng)小于0.5米。

　　庫(kù)房?jī)?nèi)主要通道的寬度不應(yīng)小于2米。庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。

　　網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，在經(jīng)營(yíng)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞，不得安裝固定的封閉門窗柵欄。這是北京市文化局下發(fā)的安全管理規(guī)范規(guī)定的。

　　北京市文化局規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。不準(zhǔn)接拉臨時(shí)電氣線路。在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)禁止電、氣焊等明火作業(yè)。場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙和明火照明，并懸掛禁止吸煙標(biāo)志，禁止帶入和存放易燃、易爆物品，確保用火安全。

　　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，制定并完善火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案、處置突發(fā)事故等應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練，預(yù)案的演練每半年必須進(jìn)行一次。應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：防火知識(shí)、撲救初期火災(zāi)以及逃生自救的基本知識(shí)和技能，組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能等。

　　規(guī)范規(guī)定，餐館等餐飲企業(yè)應(yīng)設(shè)置小喇叭等應(yīng)急廣播系統(tǒng)和報(bào)警裝置，遇緊急情況可立即通知到大堂、廳房、雅間、后廚等。防火橋架設(shè)立10個(gè)以上雅間的餐飲企業(yè)應(yīng)在房間內(nèi)設(shè)置報(bào)警裝置和安全逃生路線圖。

　　北京市商務(wù)局要求，餐館安全出口應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)，1個(gè)廳、室的建筑面積大于80平方米，出口不應(yīng)少于2個(gè)；建筑面積小于80平方米，可設(shè)置一個(gè)出口。二層以上的餐廳，營(yíng)業(yè)面積大于80平方米，其疏散樓梯應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)。餐飲企業(yè)與其他建筑毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)該分開設(shè)置。

　　餐館應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對(duì)于地下房間、無窗房間或有窗扇的地上房間，以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長(zhǎng)度超過40米的疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。抽油煙機(jī)、集煙罩、排油煙管道每季度應(yīng)全面清理1次。

　　灶具與鋼瓶之間的距離應(yīng)大于0.5米，灶具與鋼瓶之間的連接軟管長(zhǎng)度應(yīng)控制在2米以內(nèi)，防火橋架軟管按規(guī)定更換。

　　高層建筑的燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣，防火橋架禁止使用瓶裝液化石油氣，設(shè)置在地下的食品加工餐飲等部位禁止使用液化石油氣作為燃料。使用和用液化石油氣總重量超過100千克、鋼瓶總數(shù)超過30瓶的應(yīng)設(shè)置專用氣瓶間。

　　規(guī)范規(guī)定，公園、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)范的容量接納游客。北京市園林局提供的數(shù)據(jù)顯示，北京市公園、風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范的游人容量為1人/15平方米。

　　規(guī)范要求，公園、風(fēng)景名勝區(qū)在遇有黃金周、主要節(jié)假日及大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期，景區(qū)、景點(diǎn)如展室、橋梁、狹窄路段等處人員過多（室內(nèi)達(dá)到1平方米/人、室外達(dá)到0.75平方米/人）或遇有緊急情況和突發(fā)事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)、展館、疏散游人等措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

　　公園、風(fēng)景名勝區(qū)正常開放時(shí)要派專人隨時(shí)掌握入園的人流量，確保游人安全。在游覽危險(xiǎn)地段、水域及有害動(dòng)植物生長(zhǎng)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)完善安全防范措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并應(yīng)專人負(fù)責(zé)。

　　北京市園林局解釋稱，為了避免類似密云游樂園事件后責(zé)任不清的狀況發(fā)生，規(guī)范明確，公園、風(fēng)景名勝區(qū)舉辦大型活動(dòng)實(shí)行“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，主辦單位承擔(dān)責(zé)任，審批單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

　　規(guī)范規(guī)定，電影院的疏散出口和疏散走道的小寬度均不應(yīng)小于1.4米，疏散出口的門內(nèi)、門外1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步，且門必須向外開啟，并不應(yīng)設(shè)置門檻。

　　北京市文化局還規(guī)定，安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。電影放映單位不準(zhǔn)接位臨時(shí)電氣線路。幕布、銀幕、窗簾應(yīng)經(jīng)過防火處理。

　　電影院觀眾入場(chǎng)應(yīng)對(duì)號(hào)入座。各放映場(chǎng)次之間，必須有20分鐘以上的間隔時(shí)間。營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過容納人數(shù)，不得增設(shè)臨時(shí)座位等服務(wù)設(shè)施。

　　電影院的電梯等特種設(shè)經(jīng)注冊(cè)登記后，方可投入使用。應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　規(guī)范規(guī)定，歌舞廳等娛樂場(chǎng)所卡拉OK廳及其包間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音（小喇叭）或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。

　　北京市文化局要求，娛樂場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的包間、包廂，應(yīng)當(dāng)在房間上安裝高度適宜、面積不小于0.2平方米、能夠展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明窗口，不得設(shè)置內(nèi)鎖和套間、衛(wèi)生間；設(shè)置長(zhǎng)明燈，不得設(shè)置可調(diào)燈光。

　　歌舞廳等娛樂場(chǎng)所應(yīng)配專（兼）職安全管理人員和治安保衛(wèi)人員，保安人員數(shù)量按照?qǐng)鏊硕ǘ▎T人數(shù)的5%計(jì)算，核定人數(shù)數(shù)量人員不足100人的，保安人員數(shù)量不得少于5人。

　　娛樂場(chǎng)所容納的消費(fèi)者不得超過核定人數(shù)，歌舞娛樂場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)核定人數(shù)，并發(fā)給《娛樂場(chǎng)所定員意見書》。

　　北京市文化局出臺(tái)的規(guī)范規(guī)定，觀眾須對(duì)號(hào)入座，營(yíng)業(yè)時(shí)不得超過容納人數(shù)，不得增設(shè)臨時(shí)座位等服務(wù)設(shè)施。各演出場(chǎng)次之間，必須有20分鐘以上的間隔時(shí)間。

　　此外，安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

　　疏散出口和疏散走道的小寬度均不應(yīng)小于1.4米；疏散出口的門內(nèi)、門外1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)踏步，門必須向外開啟，并不應(yīng)設(shè)置門檻，經(jīng)營(yíng)時(shí)必須確保暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

　　規(guī)范還規(guī)定，舞臺(tái)幕布、銀幕、窗簾應(yīng)經(jīng)過防火處理。營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)安排專職人員至少每?jī)尚r(shí)進(jìn)行一次消防安全巡視。
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