為進(jìn)一步防范化解高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升高層建筑滅火救援能力，全面保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本計(jì)劃。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，聚焦新疆工作總目標(biāo)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)綜合治理的原則，全面深化高層建筑消防安全綜合治理，著力破解全區(qū)高層建筑消防安全體制機(jī)制難題，大力提升滅火應(yīng)急救援能力水平，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、貫徹落實(shí)黨中央新時(shí)代治疆方略特別是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。通過三年持續(xù)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升我區(qū)防范化解高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效遏制較大及以上高層建筑火災(zāi)事故。到2022年，高層建筑消防安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任體系更加完善，制度機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解，高層建筑消防安全管理和智能化水平大幅提升，群眾消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的滅火應(yīng)急救援力量體系基本建成。

　　1.貫徹落實(shí)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面宣傳落實(shí)修訂后的《自治區(qū)消防條例》《自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等地方法規(guī)和行政規(guī)范性文件以及《社會(huì)單位消防安全管理規(guī)范》《社區(qū)消防安全管理規(guī)范》《建筑消防設(shè)施維護(hù)及保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步建立完善高層建筑消防安全制度體系。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：各縣市人民政府、有關(guān)部門）

　　2.落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各縣市人民政府每半年開展消防安全形勢(shì)分析評(píng)估，研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，結(jié)合實(shí)際部署開展針對(duì)性的高層建筑火災(zāi)隱患排查治理，對(duì)無管理單位的高層建筑，由各縣市政府指定單位負(fù)責(zé)管理。結(jié)合自治州《關(guān)于推進(jìn)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，全面加強(qiáng)本地消防救援站、市政消防水源、消防通信、消防車通道和消防車輛裝建設(shè)。將高層建筑消防安全納入“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容，指導(dǎo)網(wǎng)格員深度應(yīng)用綜合治理信息平臺(tái)消防模塊，定期對(duì)高層建筑開展經(jīng)常性的防火巡查、檢查。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：消防救援支隊(duì)、政法委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　3.落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)部門依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位強(qiáng)化高層建筑消防安全管理。具有行政審批職能的部門，依法嚴(yán)格按照高層建筑消防安全法定條件進(jìn)行審批；具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門，結(jié)合部門職責(zé)為高層建筑消防安全工作提供支持和保障。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：各有關(guān)部門）

　　4.落實(shí)社會(huì)單位管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或高層建筑使用管理單位嚴(yán)格落實(shí)《建筑消防設(shè)施管理規(guī)范》（DB65/T3199-2013），全面深化建筑消防設(shè)施“標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化”建設(shè)，委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開展消防設(shè)施檢測(cè)、維保，加強(qiáng)消防安全日常管理，落實(shí)日常巡查和值班值守，提升建筑消防設(shè)施完好率和消防安全自主管理水平。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：消防救援支隊(duì)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　5.合理布局高層建筑。在城市規(guī)劃中，合理控制高層建筑密度和高度，科學(xué)布局超大商業(yè)綜合體、超高層建筑群，統(tǒng)籌考慮小型消防站、消防通道及救援場(chǎng)地等滅火救援需求，在消防基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的區(qū)域，對(duì)超高層建筑進(jìn)行合理限制。(牽頭單位：自然資源局；配合單位：消防救援支隊(duì)、各縣市人民政府)

　　6.科學(xué)設(shè)置消防車道。在詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等階段，按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，督促指導(dǎo)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位加強(qiáng)街區(qū)、小區(qū)及建筑的消防車道設(shè)計(jì)，確保車道坡度、凈高、凈寬、轉(zhuǎn)彎半徑、承載力等指標(biāo)滿足消防車通行要求。組織指導(dǎo)做好新建立體停車設(shè)施用地審批；按照《城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，因地制宜，合理確定新建高層住宅停車位配比。(牽頭單位：自然資源局；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市人民政府)

　　7.強(qiáng)化建設(shè)工程消防質(zhì)量管控。加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收，督促指導(dǎo)高層建筑建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等嚴(yán)格執(zhí)行國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全納入施工工地安全管理重要內(nèi)容，從源頭管控火災(zāi)隱患。推動(dòng)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)新建高層住宅小區(qū)同步設(shè)置智能安全充電設(shè)施。強(qiáng)化建設(shè)工程消防審查和驗(yàn)收信息共享，確保審批、監(jiān)督各環(huán)節(jié)無縫銜接。(牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：自然資源局、消防救援支隊(duì)、各縣市人民政府)

　　8.加強(qiáng)外墻保溫材料隱患整治。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃外墻保溫材料的高層建筑，以及與基層墻體、裝飾層之間有空腔的外墻外保溫系統(tǒng)或外保溫材料已經(jīng)嚴(yán)重破損的，要結(jié)合改建、擴(kuò)建工程，及時(shí)拆除易燃可燃外保溫材料，更換符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料。拆除前，要嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施，嚴(yán)密包覆裸露的保溫材料；嚴(yán)禁在建筑外墻違規(guī)動(dòng)火用電，禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì))

　　9.建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。定期組織開展高層建筑消防安全聯(lián)合治理，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施故障、停用，安全出口、疏散通道堵塞、占用，違規(guī)改變建筑使用性質(zhì)，違規(guī)設(shè)置夾層住人，違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、外墻裝飾板材，疏散走道、樓梯間違規(guī)停放電動(dòng)車或給電動(dòng)車充電，電纜井、管道井、電纜橋架封堵不嚴(yán)，消防控制室無人值班，商住合用場(chǎng)所違規(guī)用火用電等問題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，逐一建立隱患清單，跟蹤督促整改。對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)存在突出火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)抄告有關(guān)行業(yè)部門，依法進(jìn)行處理。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、各縣市人民政府)

　　10.加強(qiáng)消防車通道管理。對(duì)高層建筑消防車道、消防救援場(chǎng)地逐一劃線、注名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，新建高層建筑應(yīng)在交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)前完成標(biāo)識(shí)化制作。嚴(yán)格落實(shí)部門協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格查處占用、堵塞消防車道、消防救援場(chǎng)地的行為。加快公共停車場(chǎng)建設(shè)和停車資源優(yōu)化利用，建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，盤活社會(huì)停車資源，提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)和公益、公用機(jī)構(gòu)配套停車場(chǎng)，在非工作時(shí)間低價(jià)或免費(fèi)向周邊老舊小區(qū)居民開放的積極性，降低老舊城區(qū)周邊政府投資的停車場(chǎng)夜間收費(fèi)價(jià)格，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)的停車場(chǎng)夜間低價(jià)向居民開放，或?qū)嵤┌聝?yōu)惠停車。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)、應(yīng)急管理局；配合單位：發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、各縣市人民政府）

　　11.強(qiáng)化消防供水管理。嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)公共消火栓管理暫行辦法》，市政供水主管部門每半年對(duì)市政消火栓、消防水鶴進(jìn)行一次普查；供水企業(yè)定期開展市政消火栓、消防水鶴的維護(hù)保養(yǎng)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)居民住宅區(qū)消火栓落實(shí)專人進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。結(jié)合建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)，指導(dǎo)高層建筑使用、管理單位委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。(牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：消防救援支隊(duì)、各縣市人民政府）

　　12.建設(shè)消防物聯(lián)感知系統(tǒng)。積極整合視頻、傳感等各類物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，各縣市分階段開展高層建筑消防控制室、消防車道和消防救援場(chǎng)地等重點(diǎn)部位，以及火災(zāi)報(bào)警、電氣監(jiān)測(cè)、自動(dòng)噴淋和消火栓等消防設(shè)施的物聯(lián)感知終端建設(shè)。州級(jí)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)系統(tǒng)、實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)等的數(shù)據(jù)共享對(duì)接。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、各級(jí)人民政府)

　　13.建設(shè)消防信用管理系統(tǒng)。建立消防失信行為信息共享工作機(jī)制，將消防安全領(lǐng)域失信行為納入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（新疆）”和“信用中國（新疆）”平臺(tái)，記入經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。將違法單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施，并作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面參考依據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：發(fā)改委、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管局、消防救援支隊(duì)）

　　14.開展建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)。針對(duì)全州高層建筑消防安全存在的突出問題，每年分級(jí)組織開展建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，逐一建立隱患清單，明確整改責(zé)任，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處，保持隱患高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)減少隱患存量、遏制增量。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣市人民政府）

　　15.加大老舊高層居住建筑改造力度。建立老舊高層居住建筑消防安全動(dòng)態(tài)清單；將因建筑消防設(shè)施損壞，難以達(dá)到基本防滅火功能的老舊高層居住建筑，納入老舊小區(qū)改造等民生實(shí)事項(xiàng)目予以改造。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì)）

　　16.強(qiáng)化用電用氣安全隱患排查治理。依法督促供電供氣企業(yè)加強(qiáng)設(shè)檢查，逐棟排查高層建筑燃?xì)夤艿?、電氣線路敷設(shè)，燃?xì)庥镁?、電表箱等設(shè)置是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鼓勵(lì)采取智能化手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電用氣情況，并將用電用氣安全隱患整改納入老舊小區(qū)改造范圍，統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、消防救援支隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　17.建立完善消防宣傳機(jī)制。制定配套政策，建立完善職能部門協(xié)作、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《消防宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》，將消防宣傳納入精神文明建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容，建立熱心消防公益力量表彰、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。建立公益宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加大消防公益宣傳力度，做好消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識(shí)科普宣傳。（牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：黨委宣傳部、各縣市人民政府）

　　18.織密消防教育陣地網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)加強(qiáng)消防公益宣傳，普及消防安全常識(shí)，廣泛組織開展消防志愿者活動(dòng)和“119”消防宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。民警依法指導(dǎo)督促社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作。街道辦、居(村)民委員會(huì)制定防火安全公約，督促社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)播放消防安全常識(shí)。全面推行居民住宅“樓院長(zhǎng)”制，持續(xù)開展高層建筑火災(zāi)逃生“三要決”和居民樓院“三禁”警示牌安裝工作，小區(qū)每半年組織開展一次用火用電和自救逃生安全教育，嚴(yán)防“小火亡人”和“小火大災(zāi)”的事故發(fā)生。加強(qiáng)消防科普教育基地、教育場(chǎng)所和體驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)，在高層建筑較為密集的社區(qū)公園、休閑廣場(chǎng)設(shè)立消防宣傳或體驗(yàn)設(shè)施，開展多維度消防宣傳服務(wù)。（牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：黨委宣傳部、各縣市人民政府）

　　19.組建高層建筑滅火攻堅(jiān)專業(yè)力量。根據(jù)各縣市高層建筑分布及規(guī)劃發(fā)展特點(diǎn)，組建高層建筑火災(zāi)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍，并從專業(yè)人員選拔、專業(yè)裝配、專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)經(jīng)費(fèi)保障等方面入手，積極推動(dòng)各專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)高層建筑實(shí)際情況，研究編制火災(zāi)撲救行動(dòng)指南，修訂完善滅火救援預(yù)案，開展針對(duì)性訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提升科學(xué)施救、安全處置水平。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：各縣市人民政府)

　　20.強(qiáng)化特種車輛和裝配。各縣市結(jié)合消防救援站轄區(qū)高層建筑數(shù)量和類型實(shí)際，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌規(guī)劃配置舉高類消防車、高層供水消防車、壓縮空氣泡沫消防車等攻堅(jiān)裝。轄區(qū)有高層建筑的消防救援站要配壓縮空氣泡沫消防車，轄區(qū)高層建筑數(shù)量超過50棟的消防救援站要配一臺(tái)30米以上具有救援功能的舉高消防車，轄區(qū)建筑超過100米的消防救援站要配一臺(tái)超高層供水消防車和一臺(tái)50米以上的具有救援功能的舉高消防車。(牽頭單位：各縣市人民政府；配合單位：消防救援支隊(duì)、各相關(guān)單位)

　　21.推進(jìn)微型消防站建設(shè)。督促指導(dǎo)街道社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位微型消防站以及便民警務(wù)站微型消防站進(jìn)一步配齊配強(qiáng)人員、器材和裝，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班勤制度，健全完善微型消防站與消防救援隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作機(jī)制，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、應(yīng)急疏散和滅火救援演練，全面提升初起火災(zāi)處置能力。(牽頭單位：消防救援支隊(duì)；配合單位：公安局、各縣市人民政府）

　?。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（2020年8月31日前）。各縣市、各部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提請(qǐng)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專題部署，逐級(jí)發(fā)動(dòng)，研究制定本地高層建筑消防安全提升計(jì)劃實(shí)施方案；組織相關(guān)排查整治人員開展針對(duì)性的培訓(xùn)，明確排查整治重點(diǎn)和工作要求，為排查整治做好準(zhǔn)。

　　（二）摸底排查階段（2020年9月30日前）。各縣市政府按照重點(diǎn)任務(wù)分工要求，進(jìn)一步明確細(xì)化各行業(yè)部門高層排查工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高層建筑消防安全情況排查。無行業(yè)主管部門的高層建筑，由各縣市政府牽頭部門或單位負(fù)責(zé)排查。重點(diǎn)排查高層建筑消防設(shè)施損壞、日常消防安全管理不到位、外墻保溫使用可燃材料、管道防火封堵不嚴(yán)等問題（詳見附件1）。建立高層建筑隱患問題清單和整改責(zé)任清單（詳見附件2），報(bào)請(qǐng)各縣市政府下發(fā)通知進(jìn)行責(zé)任督辦，逐一制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃。

　?。ㄈ┱膶?shí)施階段（2021年6月31日前）。各縣市、各部門按照高層建筑隱患問題清單和整改責(zé)任清單，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐一制定改造計(jì)劃。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患根據(jù)整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判，逐棟制定整改措施和計(jì)劃，逐個(gè)敲定消防安全防范措施，整改措施納入“一樓一策”；要集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的高層建筑使用管理單位，集中曝光一批久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的高層建筑使用管理單位。要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣睫k一批高層建筑嚴(yán)重問題，落實(shí)整改責(zé)任。要列出拒不整改火災(zāi)隱患的高層建筑使用管理單位責(zé)任人清單，會(huì)同發(fā)改、市場(chǎng)等部門，納入征信體系和信用檔案，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

　?。ㄋ模╈柟烫嵘A段（2022年6月30日前）。各縣市、各部門要結(jié)合《自治區(qū)消防條例》《自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等地方法規(guī)和行政規(guī)范性文件以及《社會(huì)單位消防安全管理規(guī)范》《社區(qū)消防安全管理規(guī)范》《建筑消防設(shè)施維護(hù)及保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相應(yīng)政策文件。對(duì)高層建筑日常值班制度、各級(jí)崗位工作職責(zé)、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、日常監(jiān)督檢查、微型消防站運(yùn)行流程等工作進(jìn)行細(xì)化明確。通過三年時(shí)間，督促街道社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位和便民警務(wù)站配齊微型消防站人員和必要的裝器材。將高層建筑消防安全提升計(jì)劃納入民辦實(shí)事項(xiàng)目，逐年推動(dòng)已投入使用的高層建筑全部接入物聯(lián)網(wǎng)，并委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保。積極推廣使用電氣過載、漏電保護(hù)、漏氣報(bào)警裝置，改善居民用電、用氣、用火條件。依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，加快公共停車場(chǎng)和電動(dòng)車集中充電設(shè)施建設(shè)。配齊高層建筑滅火攻堅(jiān)專業(yè)力量車輛裝，健全完善微型消防站與消防救援隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作機(jī)制。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估階段（2022年10月31日前）。2022年6月底之前，各縣市政府成立檢查組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門對(duì)高層建筑消防安全提升情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的一律重新整治。自治州安委辦協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)各縣市高層建筑消防安全提升情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，通報(bào)全州工作情況。各縣市、各部門要認(rèn)真總結(jié)，固化成效，對(duì)存在的普遍性問題，專題研究，報(bào)送黨委政府統(tǒng)籌解決；修訂完善有關(guān)政策文件，健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效機(jī)制。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，將開展高層建筑消防安全提升計(jì)劃作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享，情況通報(bào)，聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，共同推進(jìn)高層建筑消防安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

　?。ㄈ┞鋵?shí)各項(xiàng)保障。對(duì)整治難度大的區(qū)域性、普遍性安全隱患，各縣市政府要進(jìn)行掛牌督辦，研究綜合治理意見，納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。對(duì)高層建筑消防安全提升計(jì)劃所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要在政策、法律范圍內(nèi)全力予以保障，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的需求。

　?。ㄋ模?qiáng)化考核通報(bào)。州安委辦已將高層建筑消防安全提升計(jì)劃納入安全生產(chǎn)和消防工作考評(píng)內(nèi)容。將不定期組織開展督查和通報(bào)。各縣市、各部門也要此項(xiàng)工作納入日常檢查、工作考核等相關(guān)內(nèi)容，定期召開聯(lián)席會(huì)議或約談會(huì)，對(duì)任務(wù)推進(jìn)緩慢、工作成效不明顯的及時(shí)約談，工作措施未落實(shí)到位的進(jìn)行通報(bào)。確保高層三年提升計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

　　各縣市高層建筑消防安全提升計(jì)劃實(shí)施方案和部署情況，請(qǐng)2020年8月31日前報(bào)送州安委辦，2020年9月25日前上報(bào)建立高層建筑問題隱患清單和整改責(zé)任清單；結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)每月23日上報(bào)工作小結(jié)。

　　3．8應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)

　　4．1電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1h、管井檢查門未采用丙級(jí)防火門

　　4．2電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵

　　5．1電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范

　　5．2消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施

　　5．3使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　5．6是否結(jié)合本地智慧用電安全管理系統(tǒng)、智能燃?xì)夤芾硐到y(tǒng)建設(shè)，對(duì)高層建筑安全用電用氣實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控管理

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