本報訊 （記者湯旸）今后，北京對于檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患，擬定期公布。針對社會關(guān)注的高層建筑防火等問題，將立法規(guī)范。

　　昨日，北京市十三屆人大常委會召開第21次會議，《北京市消防條例（修訂草案）》進行一審。經(jīng)歷了去年央視新址火災(zāi)及近日的高層居民樓火災(zāi)，此次北京消防條例的修訂更受關(guān)注。

　　與北京現(xiàn)行的消防條例相比，修訂草案針對目前首都消防工作存在的重點、難點問題增加相關(guān)條款，明確了各級政府、社會單位的消防安全職責(zé)。

　　而高層建筑、重點文保單位防火等焦點問題，此次也納入到修訂草案。修訂草案中明確，包括市級以上重點文物保護單位，高層公共建筑，人防工程，軌道交通運營單位，人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品在內(nèi)的場所，以及按照建筑設(shè)計防火規(guī)范應(yīng)當(dāng)安裝自動消防設(shè)施的其他建筑，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實時監(jiān)控設(shè)施，并按照規(guī)定向公安機關(guān)消防機構(gòu)報送信息。

　　修訂草案規(guī)定，在高層建筑、人防工程和普通地下室內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的，依法采取本條例規(guī)定的臨時查封、扣押等措施，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　對此，市人大內(nèi)司委審議后認(rèn)為，該款規(guī)定的罰款數(shù)額超出了上位法規(guī)定的幅度，建議按照《消防法》對該款進行一致性修改，即處5000元以上5萬元以下罰款。

　　修訂草案規(guī)定，對于消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以向社會公告；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

　　此外，對企業(yè)的消防違法行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，也要依法向社會公布。

　　此次修訂草案對消防職責(zé)、措施設(shè)定了必要的行政處罰，并賦予公安派出所必要的行政處罰權(quán)。修訂草案第六十七條規(guī)定，本條例設(shè)定的警告，1000元以下罰款的行政處罰，可以由公安派出所決定。

　　但市人大內(nèi)司委審議后認(rèn)為，此規(guī)定不合適。內(nèi)司委主任委員李小娟說，在《消防法》修訂過程中，曾提出過賦予公安派出所消防行政處罰權(quán)的設(shè)想，但沒有得到全國人大常委會的認(rèn)可。全國人大常委會審議時，有些常委委員和地方、企業(yè)提出，消防安全工作專業(yè)性較強，為避免罰款處罰中的隨意性，不應(yīng)賦予公安派出所處罰決定權(quán)。因此建議刪去該款規(guī)定。
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