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“2019年度全面建設(shè)先進消防救援站”“2019年度全面建設(shè)先進大隊”“2019年度‘好班子’”……翻開云南昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(下稱高新區(qū)消防救援大隊)2019年以來的成績單,17次獲云南省消防救援總隊及昆明市消防救援支隊各類集體獎項,大隊24名指戰(zhàn)員獲評好主官、基層干部、消防員、先進基層干部等榮譽,在這滿滿的榮譽背后,沒人能想到,如今這個榮譽滿身的消防救援大隊,兩年前多項消防工作在昆明全市各消防大隊中排名墊底。
2018年4月,高新區(qū)消防救援大隊在重新調(diào)整了黨委班子后,轉(zhuǎn)變工作思路,積極探索構(gòu)建大隊整體工作績效管理機制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,內(nèi)抓隊伍管理和體能技能訓(xùn)練,外抓社會火災(zāi)防控工作,成功實現(xiàn)了多項消防工作從全市墊底到的完美轉(zhuǎn)變,探索出一條獨特的消防隊伍改革之路,用優(yōu)化管理、強化技能筑起一道堅實的消防安全“防火墻”。
面對多項消防工作全市墊底的局面,重新組建的高新區(qū)消防救援大隊黨委班子定下了目標(biāo):在一年內(nèi)實現(xiàn)大隊社會面火災(zāi)防控及內(nèi)部管理等方面工作局面的全面扭轉(zhuǎn)。
如何實現(xiàn)定下的目標(biāo)?高新區(qū)消防救援大隊黨委班子首先從改革工作績效管理機制開始。高新區(qū)消防救援大隊重新細(xì)化調(diào)整了各類人員的崗位設(shè)置,在明確各崗位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,將人員履職具體情況納入績效管理。
“分?jǐn)?shù)高的人就能多拿績效獎,分?jǐn)?shù)低的人少拿績效獎,以前確定評優(yōu)評先人員只用民主評議的方式,大家投票可能多少都會帶有一些感情色彩,現(xiàn)在我們將績效靠前的人員推薦進民主評議范疇內(nèi),讓評優(yōu)評先真正發(fā)揮獎勵先進的作用?!痹诟咝聟^(qū)消防救援大隊副大隊長周勇看來,對各崗位人員工作情況進行加扣分考核,同時將考核結(jié)果與每月績效獎金、年底評優(yōu)評先結(jié)果掛鉤的管理制度改革,極大提高了大隊整體的工作效率,也在隊伍里營造出了濃厚的創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍。
在績效管理機制實施僅半年后,高新區(qū)消防救援大隊下轄的兩個消防站就在2018年底全市消防隊伍冬季體能比武中分別獲得了、第二的好成績,大隊的各項消防工作成效也有了明顯的進步。
在各項工作逐漸取得成效的同時,高新區(qū)消防救援大隊發(fā)現(xiàn),大隊目前設(shè)置的多級層級管理嚴(yán)重影響了各項工作開展效率。發(fā)現(xiàn)問題后,高新區(qū)消防救援大隊立即改變了管理模式,將多層級管理改為扁平化管理,讓工作負(fù)責(zé)人直接對接工作實施人,省卻大量層層傳達(dá)匯報,極大提高工作成效。
在進行了這一系列的內(nèi)部管理機制改革后,2019年,高新區(qū)消防救援大隊在全市多項消防工作考核中都位居前列,尤其在社會面火災(zāi)防控方面的工作考核從墊底變?yōu)榱巳小?/p>
“在改革之前,大隊很多人在進行消防安全檢查時只走個過場,發(fā)現(xiàn)問題時也不及時責(zé)令相關(guān)單位、場所進行整改?!敝苡陆榻B,如今在社會面火災(zāi)防控方面除劃分責(zé)任范圍進行網(wǎng)格化管理外,大隊還積極聯(lián)合教育、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,同時邀請拒不整改的法人代表進入大隊觀看消防警示教育片。“每周五,我們還邀請轄區(qū)單位職工、企業(yè)人員、學(xué)校師生等參加火災(zāi)預(yù)防及消防安全科普活動,同時還與轄區(qū)內(nèi)各級學(xué)校建立長期合作,定期進入校園,為師生帶來消防安全科普?!?/p>
針對昆明市電動車充電火災(zāi)頻發(fā)的情況,高新區(qū)消防救援大隊人員還在下班后主動進入居民小區(qū)、城中村等電動車充電火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)進行巡查,并對居民進行警示及相關(guān)知識科普。在多措并舉的社會火災(zāi)防控工作下,近年來,高新區(qū)消防救援大隊轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生數(shù)實現(xiàn)逐年下降,轄區(qū)內(nèi)也未發(fā)生一起傷、亡人火災(zāi)及有影響的火災(zāi)。
2018年初,由于在全市消防隊伍比武中拿了后一名,高新區(qū)消防救援大隊還在全市大會中作了檢討,然而到了2018年底,高新區(qū)消防救援大隊就在全市消防隊伍冬季體能比武中雪恥,獲得了和第二的好成績。
“主抓社會面火災(zāi)防控工作是重在進行火災(zāi)預(yù)防,而加強體能和技能的訓(xùn)練主要是為了提高火災(zāi)發(fā)生時的處置能力?!敝苡陆榻B,在進行內(nèi)部管理改革后,大隊整體隊伍活力都激發(fā)了起來,大隊在日常技能體能的訓(xùn)練的管理中也采取多種方式激發(fā)隊伍士氣。
為提高隊伍整體體能素質(zhì),高新區(qū)消防救援大隊設(shè)置了定期每月的體能考核,并按照不同年齡的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給參訓(xùn)人員打分,進行獎懲,并對未達(dá)標(biāo)的人員指定幫扶人員在課余時間進行一對一的輔導(dǎo)提升。同時邀請第三方專業(yè)的體育老師進行授課,以科學(xué)的方法提高隊員們的身體素質(zhì)。
在熟練技能及提高處置能力方面,高新區(qū)消防救援大隊針對不同警情組建了專業(yè)化的處置隊伍?!艾F(xiàn)在我們接到的警情很多都是以社會救助為主,尤其轄區(qū)內(nèi)有西山,經(jīng)常接到群眾登山遇險的情況?!睂Υ烁咝聟^(qū)消防救援大隊專門成立了山岳救援隊,針對山岳等復(fù)雜地形進行訓(xùn)練,提高各類情景的社會救助技能。
每個季度,高新區(qū)消防救援大隊還會組織下設(shè)的兩個消防站進行體能和技能的對抗比賽,以比拼的形式互相促進。在這樣的多形式訓(xùn)練提高下,自2018年底后,高新區(qū)消防救援大隊每次都能在全市組織的消防隊伍比武中名列前茅。
而體能和技能的提高也讓高新區(qū)消防救援大隊在近年來的火災(zāi)救援中,搶救被困人員數(shù)量和財產(chǎn)價值數(shù)額都得到大幅地提高。
“練就過硬的本領(lǐng)和過硬的身體,建設(shè)一支專業(yè)化的隊伍是我們消防隊伍建設(shè)的根本?!痹谥苡驴磥恚S著社會的進步發(fā)展,涉及易燃易爆或科技化的物品、場景越來越多,而火災(zāi)發(fā)生情況也變得更加復(fù)雜,這也對消防救援處置的科學(xué)性和專業(yè)性提出了更高的要求。
“未來高新區(qū)消防救援大隊將制定社會全災(zāi)種的應(yīng)急救援體系,對省外特殊災(zāi)害處置經(jīng)驗進行專門研究和訓(xùn)練,進行專業(yè)化科學(xué)化的防控訓(xùn)練?!敝苡卤硎?,高新區(qū)消防救援大隊還將針對轄區(qū)內(nèi)生物制藥企業(yè)較多的情況,加強對藥企生產(chǎn)加工流程的了解學(xué)習(xí),掌握化學(xué)制劑的特性與處置,提前制定相關(guān)災(zāi)害處置方案,減少因處置不當(dāng)而造成二次傷害的情況。
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